1. Índice de Necesidades Básicas insatisfechas
El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es uno de los indicadores considerado tradicionalmente para medir la pobreza en Colombia. El NBI permite capturar las condiciones de fragilidad de la población, en términos de la composición física de las viviendas y de la resiliencia o capacidad de recuperación, en relación con las características económicas de los hogares.
Los municipios con mayores porcentajes de NBI tienen coberturas de infraestructura sanitaria básica deficientes, bajos niveles de escolaridad y salubridad y, en general, infraestructura productiva y de servicios insuficiente y, según el Banco Mundial [ [1]], una mayor vulnerabilidad relativa por el porcentaje de población expuesta al mayor potencial de inundación.
Los niveles de vulnerabilidad relativa según el Banco Mundial son:
Muy alta: Municipios con población expuesta al mayor potencial de inundación con NBI mayor al 56%.
Alta: Municipios con población expuesta al mayor potencial de inundación con NBI entre el 27% y el 56%.
Moderada: Municipios con población expuesta al mayor potencial de inundación con NBI menor al 27%
Baja: Municipios con población expuesta al mayor potencial de inundación con NBI menor al 27%.
El NBI del municipio de Zona Bananera es de 49,74% en la cabecera municipal y 43,79% en el resto del municipio y 44,22% en total [ [2]], lo cual representa un nivel de vulnerabilidad relativa alta.
El NBI del municipio de Ciénaga es de 40,74% en la cabecera, 63,59% en el resto del municipio y 43,81% en total [2], lo cual representa un nivel de vulnerabilidad relativa alta.
Referencia: Banco Mundial. (2012). Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia. Un aporte para la construcción de políticas públicas. Bogotá D.C.
2. Desplazamiento Forzado
Las Farc hacen presencia en el departamento entre 1982 y 1983 para controlar un corredor que termina en el Magdalena, entre la Ciénaga Grande y la Sierra Nevada de Santa Marta. Posteriormente y de manera gradual, fueron creándose diferentes núcleos en el departamento, estableciéndose principalmente en las cuencas de los ríos Fundación, Piedras, Aracataca, Sevilla y Río Frío, afectando los municipios de Fundación, Ciénaga y Aracataca, a través de lo cual lograron fortalecerse mediante el cobro de extorsiones a los ganaderos y empresarios de la zona bananera y a los campesinos y agricultores de la parte montañosa de la Sierra Nevada. El ELN por su parte hizo su aparición en el departamento en la primera mitad de los años noventa.
Al igual que en el caso de la guerrilla, las autodefensas en el departamento del Magdalena surgieron como estructuras para hacer frente a los grupos delincuenciales que aparecieron como consecuencia de la bonanza marimbera. Uno de los grupos más importantes se localizó en el municipio de Ciénaga, específicamente en el corregimiento cafetero de Palmor, el cual se constituyó durante la bonanza en un importante lugar de paso para el comercio de marihuana, lo que llevó a un elevado crecimiento de la región.
La AUC fue la causante a mediados de la década de los ochenta de innumerables muertes en el departamento, principalmente en Ciénaga siendo expulsados de Palmor por las FARC en 1995. Sin embargo se crearon diversos frentes que continuaron sus actividades en la región [ [1]].
Los grupos armados y posteriormente las Bandas Criminales han provocado victimización de la población, particularmente por medio del desplazamiento forzado. La tendencia creciente de desplazamiento forzado en el departamento del Magdalena da inicio en 1.998 y alcanza un punto máximo en el 2.002, año en el cual se registran 28.723 personas declarantes de ser víctimas de desplazamiento. Durante el periodo 2.003-2.005 se observa una tendencia decreciente que se invierte a partir del año 2.006 alcanzando en el 2.008 el máximo histórico con 58.737 personas. Desde el 2.008 se presenta una tendencia decreciente que se altera durante el 2.010-2.011 registrándose en este último año 16.653 personas declarantes en el departamento de Magdalena [[2]].
Referencia: ACNUR. (2007). La Agencia de la ONU para los Refugiados. Obtenido de Diagnóstico Departamental Magdalena
http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2180.pdf?view=1
3. Resguardo Indígena Kogi - Malayo - Arhuaco
Los indígenas de la sierra ocupan hoy dos resguardos creados en 1984. El "Arhuaco" con 195.900 has y el Kogi "Malayo" (Sánha) con 364.390 has. Este territorio comprende parte de las vertientes norte, suroriental y occidental, con límite inferior entre los 800 y 1.000 m de altitud aproximadamente. El territorio de frontera, área de conflicto social, está ocupado por colonos dedicados a la siembra de café, marihuana y alimentos de pancoger.
Los resguardos abarcan los picos nevados, los páramos, las cabeceras de los ríos y la parte media-alta de la sierra. Por lo menos el 40% de su extensión es inadecuado para la agricultura y la ganadería; en el resto, la mayoría de los suelos son de baja calidad.
La delimitación del Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta se solapa con la delimitación del resguardo indígena Kogi - Malayo - Arhuaco. Específicamente, existen asentamientos Kogui en la cabecera de ambos ríos, y Wiwa en el río Frío. Estas comunidades presentan su propio plan de manejo para su territorio y son autoridad dentro del resguardo.
La población estimada de los Kogi se calcula en más de 2.000 individuos, son el grupo más tradicional y de menor contacto con la sociedad nacional. Habitan en la vertiente norte, la más boscosa y de mayor precipitación pluvial, en los valles de los ríos Don Diego Palomino y Ancho, tienen pequeños enclaves en la vertiente occidental, en el valle del río Tucurinca, y en suroccidente de la sierra, en el río Guatapurí. En el territorio habitado por los Kogui existen aproximadamente 15 poblados localizados en terrazas aluviales cercanas a los ríos; constan de numerosos bohíos (entre 40 y 180) muy cercanos unos de otros.
Un censo hecho por el ministerio de gobierno en 1979 - 1980 estimó la población de los Wiwa en 2.703 individuos, pero este dato no es seguro dado que parte de su población es mestiza y otra se ha mezclado con los Kogi de la vertiente norte. Los Wiwa habitan en las estribaciones surorientales de la Sierra, en los afluentes del río Badillo, en una zona con escasez de bosque y con suelos pobres y en proceso de erosión.
Referencia: Botero Verswyvel, S. (s.f.). Banco de la República - Biblioteca Virtual. Obtenido de Indígenas de la Sierra Nevada de Sta.Marta:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/amerindi/sierneva.htm